Proposta do novo modelo de Concessão de Rodovias no estado do Paraná
O Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Paraná (Crea-PR) está atento a discussão do novo modelo de concessão de rodovias do Paraná
O Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Paraná (Crea-PR) está atento a discussão do novo modelo de concessão de rodovias do Paraná
Por se tratar de um assunto que merece a atenção de todos os paranaenses - já que sua definição impactará em um contrato para os próximos 30 anos e envolve avanços estratégicos para o Paraná – o Crea-PR intensificou no início deste ano suas ações de posicionamento em relação ao tema, seguindo seu compromisso de valorizar o exercício ético das profissões que representa, priorizando, consequentemente, os princípios de desenvolvimento sustentável, em especial a segurança da população nas cidades e nas rodovias.
Também é de extrema
importância ressaltar que o Crea-PR solicita - nesse momento em que se está discutindo a proposta do novo modelo -
que haja uma prestação de contas para a sociedade paranaense no que diz
respeito ao processo de pedágio que está se encerrando em novembro próximo. O
Conselho entende que é fundamental termos, ao final dos contratos atuais, quais
obras deveriam ter sido entregues com o dinheiro já pago pela sociedade e que
não foram realizadas. Outro ponto importante é ter informações claras sobre
como será revertido este investimento da sociedade para ações no modal
rodoviário que não foram executadas. Para isso, o Crea-PR defende a contratação
de auditoria independente na prestação de contas do atual pedágio.
Em relação ao novo modelo de
concessão de rodovias proposto, o Crea-PR
apoia seu posicionamento em cinco pilares, sendo que a questão da
outorga é uma das mais relevantes em sua análise.
O Crea-PR é contra a forma
como a outorga está proposta. O Conselho é favorável a um modelo de leilão de
concessões que considere a liberação de redução das tarifas propostas, sem
limites, desde que a ampliação dos descontos seja associada a um mecanismo de
garantia de execução dos contratos, ajustado à redução proposta pelos
licitantes, conforme previsto na nova lei de licitações - com garantias
adicionais sem prejuízo das garantias exigíveis. As receitas geradas devam ser investidas nos
próprios projetos. O modelo de outorga das concessionárias de energia é um bom
referencial do que acreditamos para as concessões de rodovias no Paraná, que
reverte ganhos de produtividade em redução da tarifa para os usuários. Para
isso, voltamos à relevância do processo transparente, com indicadores de
monitoramento da nova concessão.
Além deste ponto, o Conselho
defende a atenção do governo e da sociedade a outros quatro pontos principais:
que haja ampla transparência em todo o procedimento da concessão e execução do
novo contrato, com efetiva participação da sociedade e abertura para inclusões
das contribuições advindas do processo de discussão com a sociedade organizada
do Paraná; o cumprimento integral do contrato deve ser um princípio fundamental
do novo modelo de concessão; que o novo modelo seja aquele que considere a
melhor técnica de execução de projetos, obras e serviços nas rodovias, e que
seja o mais vantajoso para a sociedade paranaense; e finalmente que este modelo
de concessão tenha profissionais habilitados pelo Crea-PR para as atividades de
planejamento, desenvolvimento e acompanhamento das obras das concessionárias,
assim como a fiscalização das atividades técnicas da concessão.
Este é um primeiro traçado
de sugestões do Crea-PR, que se coloca à disposição para continuar a discussão
de um modelo mais adequado, justo e que contribua de forma mais efetiva para o
desenvolvimento sustentável de nosso estado. Para conhecer a proposta completa,
acesse nosso site: https://www.crea-pr.org.br/ws/arquivos/35182
Assessoria
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